提升智能制造水平，壮大新业态新模式创新驱动数字化转型育新机（经济新方位·中小企业闯关记⑩）受疫情影响，不少中小企业生产经营面临挑战。为帮助中小企业化危为机，提升创新发展能力，加快转型升级步伐，从中央到地方陆续出台一系列支持企业数字化转型、强化智能制造水平等惠企政策。半年来，这些政策落地情况如何，企业有何感受？助力企业尽快走出困境，还应从哪些方面发力？记者采访了有关部门及企业负责人。数字化赋能中小企业，提升竞争力“二季度，在海外订单减少30%的情况下，上半年超额完成预计营收的108%，同比增长30%。”亮出上半年公司成绩单，北京创思工贸有限公司创始人郑小军有些兴奋。作为一家从事光学元器件加工制造的民营企业，公司何以实现这“一减一增”？“我们拓展了防疫产品新需求，抢抓了一批核酸检测仪器核心光学部件的市场订单。”郑小军道出情由，这得益于公司近两年来持续的智能化改造。升级生产线，才有能力拿下这批新产品订单。郑小军口中的智能化改造，是指2017年在北京市高精尖产业发展基金支持下，公司开始建设高端装备核心部件数字化车间，历时3年多，前不久刚刚建成。“经过改造，车间管理系统智能化达到90%以上，直接增加营收20%—30%。”郑小军说，更重要的是，产品从光学元件拓展到组件，提升了客户对公司生产能力的信心，增强了市场竞争力。致力于数字化转型的中小企业，在疫情发生后，深刻体会到用数字化手段应对困境的益处。“从调查结果看，疫情以来中小企业的困难主要体现在市场订单下降带来的收入减少，以及房租人工等成本压力。”北京市经信局有关负责人指出，支持企业数字化赋能，对拓展发展空间、提升运营效率具有重要作用。搭建工业互联网平台，从订单拉动入手，将带动中小企业更好融入大企业的供应链和创新链。事实上，以数字化赋能中小企业，正在形成系统性的政策指引。工信部3月印发的《中小企业数字化赋能专项行动方案》提出，集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，助推中小企业通过数字化网络化智能化赋能实现复工复产，增添发展后劲，提高发展质量。“已通过各地、行业协会及企业自荐征集了超过700家服务商的1700多项服务产品及活动，从中筛选出电商平台、数字化运营、供应链对接等八大类、118家服务商的137项服务产品及活动，并形成相关推荐目录。”工信部中小企业局有关负责人表示，目前正鼓励各地相关部门，结合实际推动中小企业自主选择对接使用，引导两万多家“专精特新”中小企业率先通过数字化赋能成为标杆，带动更多中小企业复工复产、加快转型。新业态、新模式释放可观效益疫情期间，线下销售渠道受阻，通过新技术新模式开拓市场，成为危机下中小企业突破困境的重要手段。“大家好，欢迎来到我们的直播间。”在山东青岛环球服装有限公司的工厂样品间里，公司员工正穿着新款女装，通过直播平台在线推介公司的外贸服装。一天下来，客商陆续增多，成功带货几十个款式。作为一家以服装加工出口为主的外贸企业，欧美市场订单骤减40%后，公司总经理杨志强开始筹谋内销市场。“外贸企业的产业结构像一个橄榄球，中间生产环节特别强，但前端的设计和后端的销售是短板，尤其面向竞争激烈的女装市场。”几经思量，杨志强决心试水直播，“直接面向消费者，我们的款式新潮，性价比高，有信心卖得火！”瞄准直播带货，受益的不只是环球服装，越来越多平台企业伸出援手。抖音推出“中小企业复苏计划”，以企业号零认证费、广告赠款扶持等举措，助力中小企业提高线上声量曝光度，带动经营恢复。国网杭州公司搭建起“电力高速公路”，主动服务中小企业直播用电需求，电费减免举措预计惠及企业42万家。“与以往不同，中小微企业面临的困难中，首当其冲是订单。”青岛市民营经济发展局有关负责人表示，要对症下药，发起“我为企业找订单”活动，组织企业利用互联网平台，采取线上展示、线下交易等多种方式，推介展品、寻找订单。截至目前，共组织和引导4.5万家中小企业入驻26家各类互联网平台，形成订单额34.6亿元。数字化赋能正在打通产业环节，从销售端向生产端逐步融合，释放出可观的经济效益。开启直播带货只是杨志强拓展销路“两步走”的第一步。“公司正在与海尔卡奥斯平台合作，结合VR捕捉技术进行数字化改造，只需打开APP，消费者不仅能借助云端试衣镜，360度模拟穿衣效果，还能在线上实现个性化服装定制。”杨志强测算，全流程数字化改造后，订单量将不降反升，预计今年可实现营业收入2.5亿元。疫情之下，数字化赋能促进中小企业恢复生产、打通供应链、提升效率，此外，更培育了更多新业态。工信部中小企业局有关负责人认为，加快发展在线经济新模式，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态，将有效助力中小企业拓展增长空间、转变发展方式。畅通融资渠道，解决数字化成本高、基础差等难题不少中小企业早已意识到数字化转型的重要性，但实践起来并不容易。通过广泛调研，工信部中小企业局有关负责人发现，一方面，数字化的成本对一些小微企业来说比较高，一定程度上制约了落地意愿；另一方面，多数制造业中小企业仍处在数字化发展初级阶段，生产数据信息化程度不高，尚未将业务与数据深度融合，距离实现系统数字化还有一定差距。根据相关行业报告分析，我国90%的中小企业智能制造实现程度较低，原因在于智能化升级成本抑制了企业需求，其中缺乏融资渠道影响最大。年收入小于5亿元的企业中，50%的企业在智能化升级过程中采用自有资金。“中小企业规模相对较小，自身资金实力有限，而目前各级支持政策针对重点大型企业居多，中小企业实际得到的扶持仍不足。”青岛市民营经济发展局有关负责人认为，应加大政策支持力度，畅通融资渠道，真正助力中小企业数字化转型。杨志强建议，针对中小企业的数字化改造专项扶持资金要及时到位，以稳固企业现金流，更好应对风险。除了资金需求，不少中小企业还表示，希望有更多优质数字化服务商，针对不同行业的发展需求，提供更专业的产品和服务。“部分中小企业在认识到数字化改造的重要性后，不知从何处下手，缺乏升级路径。”北京市经信局有关负责人指出，需要相关部门牵线搭台，充分发挥处于产业链核心地位的龙头企业、平台企业的牵引带动作用，助力中小企业茁壮成长。为加大对中小企业创新支持力度，工信部有关负责人透露，下一步将按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路，加大对中小企业数字化的资金支持。加快建设中小企业公共服务体系，助推企业通过数字化网络化智能化赋能实现转型升级。

初夏时节，走进浙江宁波爱柯迪数字化工厂，只见自动导引车灵活穿梭，扫描枪快速精准质检……在这些看得见的智能设备背后，是一张“看不见”的5G专网，正支撑着生产数据采集、仓储物流管理。“作为汽车铝合金精密压铸件供应商，客户对我们的产品稳定性要求达99.99%。”爱柯迪股份有限公司副总经理何盛华说，通过接入5G网络，大容量高速率低时延的数据流满足了700台终端的信号传输需求。“去年人均产值提高17%，产品竞争力显著提升，预计今年7月底有望建成全5G工厂！”5G和工业互联网的联袂“出演”，让数字技术在智能工厂中闪现出绚烂火花，成为国民经济发展的重要支撑。中国信息通信研究院7月3日发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年，我国数字经济增加值规模为35.8万亿元，占GDP比重达36.2%。35.8万亿元，究竟意味着什么？——“35.8万亿元”意味着数字经济规模正不断扩张。“早就看中了一款进口补钙奶粉，赶上‘618’促销，一键下单便宜了好几百元！”山西省晋中市居民李芳芳兴奋地说。受益于数字贸易的快速发展，“足不出户，买遍全球”成为我国消费者的日常购物体验。数字贸易是我国数字经济的重要组成部分，也是数字经济国际化的最主要体现。近年来，我国数字贸易深度和广度不断拓展，特别是电子商务、共享经济等发展迅猛，为数字经济发展注入源源不断的动力。——“35.8万亿元”意味着新产业新业态正蓬勃发展。打开滴滴出行APP，点击“未来出行”，输入个人基本信息，申请通过后，即可在上海嘉定全长53.6公里的测试路段上体验自动驾驶网约车服务。6月29日，滴滴自动驾驶服务正式推出的第二天，上海市民陈峰就尝鲜体验了一把。“转弯、避障、超车、减速等，全都自动完成，舒适又安全！”不只是自动驾驶，作为数字产业化的重要领域，我国5G创新应用目前已累计开展400余项，涉及工业、交通、医疗等多个行业。2019年，我国数字产业化增加值规模达7.1万亿元，同比名义增长11.1%。——“35.8万亿元”意味着新技术与实体经济正加速融合。以往水泥生产企业的智能化水平一直不高，生产质量、能耗水平很依赖人工经验。为此，山东东华水泥有限公司决心引入“工业大脑”，通过对全流程进行实时数据监测和参数调优，解决熟料生产过程中降能耗和提质量问题。“经过上线测试，研磨效率提高近3%，经济效益增加4000多万元，电耗还下降了4%！”公司副总工程师徐路十分高兴。不仅是制造业，越来越多的传统产业利用数字技术进行全方位、多角度、全链条的改造提升，创造出可观的经济效益。数据显示，2019年，我国产业数字化增加值规模约为28.8万亿元，占GDP比重由2005年的7%提升至2019年的29%。“我国数字经济持续高速增长，正成为经济高质量发展的新引擎。”中国信通院政经所副所长何伟说。

7月5日上午，浙江省区块链专业标准化技术委员会在杭州区块链国际周开幕式上揭牌。作为国内首家区块链领域标准化技术委员会，浙江省区块链标技委的成立，对扩大浙江区块链先发优势，推动区块链行业发展有着重大意义。浙江省区块链标技委由浙江省经济和信息化厅发起，是浙江省市场监管局领导下的区块链行业地方标准化组织。区块链标技委主任由浙江大学计算机学院院长陈刚教授担任，浙江大学、蚂蚁科技、趣链科技、浙商银行、恒生电子、中钞区块链技术研究院、巴比特、数秦科技、溪塔科技等46家机构的专家担任委员，浙江大学区块链研究中心常务副主任、浙江大学软件学院副院长蔡亮担任顾问。区块链标技委秘书处设在浙江省数字经济学会，秘书长由章丰担任。区块链标技委成立后，将联合浙江省区块链产学研专家，承担和参与国际、国家标准研制；聚焦区块链产业应用，在标准化行政主管部门和区块链行业主管部门领导下研究、规划、制定和推广区块链领域的浙江省地方标准，推动行业发展。近年来，我国区块链技术创新创业活跃，区块链产业应用逐步兴起。浙江作为区块链先发地区，提出了大力发展区块链产业经济，打造区块链创新高地、应用高地、人才高地的目标。杭州是最早把区块链写入政府工作报告的城市，提出了打造“区块链之都”的目标。与此同时，受到技术成熟度和标准缺失等因素的制约，政策设计、行业应用、公众认知和区块链产业发展的需求之间存在较大落差，区块链尚未实现大规模应用落地。标准是确立共识，订立合约机制的基础，也是产业乘风破浪的保障。浙江省区块链标技委的率先成立，对于加强区块链标准化研究，推动国家乃至国际标准化工作，提升国际话语权和规则制定权，必将发挥重要作用。

工信厅通信函〔2020〕148号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局：为推动5G网络加快发展，丰富5G技术应用场景，促进5G与实体经济深度融合，构建良好的5G产业生态，我部将主办IMT-2020（5G）大会。有关事项通知如下：一、大会内容聚焦5G商用和应用创新，通过应用大赛、高峰论坛、展示交流等方式，进一步汇聚产业力量，深化产学研用合作，推进5G发展。二、时间安排大会分为预热、正式会议两个阶段。（一）预热阶段。2020年6月至10月举办第三届“绽放杯”5G应用征集大赛。项目征集截止日期为2020年7月31日。（二）正式会议阶段。IMT-2020（5G）大会于10月15日-16日在北京国家会议中心与中国国际信息通信展览会同期举办，主要开展产品展示、主题研讨、分论坛等活动。三、有关事项（一）第三届“绽放杯”5G应用征集大赛采取自由报名、公开遴选的方式，期间将根据5G应用特点组织区域赛、专题赛。参赛项目应根据大赛要求准备相关材料，具体提交方式将在大赛官网（http://www.5gaia.org.cn）公布。（二）鼓励各单位组织本地区相关企业和人员积极参与5G应用征集大赛及IMT-2020（5G）大会展览展示、交流合作等各项活动，并于7月31日前将大赛组织情况报部（信息通信发展司）。四、联系方式大会秘书处：王信龙010-62300184/18600002010wangxinlongcaict.ac.cn部信息通信发展司：黄涂半特010-68206173工业和信息化部办公厅2020年6月28日

各有关单位：为推动和扶持我市科技型中小微企业、青年（大学生）创业企业创新创业实践，提升企业市场竞争力，杭州市科学技术局决定举办第38期创新创业大讲堂讲座，本次讲座邀请李姿老师就“如何快速抓住直播电商新风口”为主题进行授课与互动。直播带货，已经成为一种消费新时尚。企业又该如何把握好这个风口。此次讲堂为您揭秘企业如何做好直播电商。欢迎各企业报名参加，具体内容如下：一、主办单位杭州市科学技术局二、承办单位杭州市科技创新创业服务中心杭州市杭商研究会三、时间2020年7月10日（周五）上午10:00-12:00四、形式线上云课堂（进群后扫码听课）五、主讲人李姿优品联创CEO阿里十年陈，17年电子商务运营经验杭州市杭商研究会直播电商特聘讲师浙江省品牌建设联合会品牌运营特邀顾问2012年打造国内领先的服装O2O平台2017年成为杭州Google出海体验中心创始人2020年创办优品联创，专注于提升创业者直播电商盈利能力六、课程内容1、直播电商发展情况简介；2、直播电商成功运作三要素；3、B2B和B2C企业如何做好直播电商七、参加人员与报名方式科技型中小微企业、青年（大学生）创业企业负责人、大型企业高层管理人员。参加讲座的人员即日起可报名。报名者请扫描下方的微信二维码进入直播群（群名“第38期创新创业大讲堂”），以“单位+姓名”的格式进行群申请。为避免网络拥堵，请参会人员在7月9日下午15：00前进群。联系人：潘扬87025401陈雯87017023网址：http://kj.hangzhou.gov.cn杭州市科技创新创业服务中心2020年7月02日

各市、县（市、区）高新技术企业认定管理工作领导小组（不含宁波）：为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神，按照科技部火炬中心《关于推动高新技术企业认定管理与服务便利化的通知》要求，根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）规定，为做好我省2020年度高新技术企业组织申报工作，现将有关事项通知如下：一、申报范围（一）在我省行政区域内注册一年（365个日历天数）以上的居民企业；（二）2017年认定并获得高新技术企业资格的企业，根据《认定办法》的规定，至2020年其高新技术企业资格有效期满，企业如需再次提出认定申请，按本通知规定办理。二、申报批次及时间高新技术企业认定采取分批次申报、受理和评审的方式，省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称“省认定办”）受理各市、县（市、区）高新技术企业认定管理工作领导小组（以下简称“各地认定管理机构”）报送的企业申报材料（除宁波）。2020年高新技术企业申报工作分两批开展，各地认定管理机构上报的截止时间分别为8月15日和9月20日。高新技术企业专家评审采取全封闭网络评审方式。第一批评审未通过企业可完善申报材料再次提出申请，参加第二批评审。三、申报程序（一）自我评价申报企业应对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合条件的，按照《认定办法》《工作指引》有关规定和本通知要求准备申报材料。申报企业应自主编写完成申报材料。（二）网上申报1.“国网”提交材料申报企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn，以下简称“国网”）,新申请认定企业先完成注册登记，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并对照申报材料清单（附件1）上传相关附件，附件要求签字盖章齐全、清晰完整且与纸质申报材料完全一致。对涉密企业，应按照国家有关保密工作规定，将申报材料做脱密处理，确保上报材料不涉密。纸质材料按清单（附件1）顺序用A4纸双面打印装订，每一部分用彩页分割，封页采用A4铜版纸装订，加盖页码，并提交至属地科技部门备案。企业在国网两批上报材料的截止时间分别不晚于8月1日和9月5日，具体截止时间以地方通知为准。2．“政务网”提交材料登录浙江政务服务网（http://www.zjzwfw.gov.cn/,以下简称“政务网”），进入省科技厅窗口，选择“高新技术企业认定”进入网络申报界面，填报企业自评表。3．“省网”状态查询为推进政府数字化转型，“科技大脑—浙江省高新技术企业认定管理系统”（网址：http://202.107.205.11:8612/，以下简称“省网”）今年起省网将对接国网、政务网导入企业申报材料实现数据共享，企业提交的材料、申报认定评审等状态均可在省网查询。一评未通过企业可在省网完善材料。（三）地方汇总地方科技部门会同财政、税务部门对企业申报材料对照高新技术企业认定条件进行形式审查（形式审查要点参考附件2）。各地认定管理机构在上报截止时间前要一并完成国网、省网的审核工作，并由省网汇总生成“2020年度高新技术企业申报推荐汇总表”，纸质加盖认定领导小组公章（无领导小组章也可加盖三部门公章）报省认定办，一式1份。四、工作要求（一）各地认定管理机构要高度重视高新技术企业申报工作，特别是针对疫情影响和“后疫情时期”特点，多为企业着想，进一步创新管理方式和提升服务水平，在做好疫情防控的同时，充分利用信息化手段，做好高新技术企业申报工作的指导和培训。今年我厅将录制培训视频，请各地认定管理机构积极组织企业和专家观看。建立和完善高新技术企业认定管理工作协调机制，确保申报工作高效有序开展。要按照深化“最多跑一次”改革要求，加强同应急管理、市场监管及生态环境等部门的沟通协调，帮助符合条件的企业统一出具相关材料。（二）各地认定管理机构要加强廉政风险防范，严把审核关。要切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控，做好审查工作，强化责任意识，把好审核关。加强纪检监察机构对组织申报全过程的监察和监督，确保申报工作的公正性和规范化。各级认定机构要加强对企业完成申报材料的指导和服务，不得委托或指定任何单位、部门和个人为申报企业编写申报材料。（三）落实好企业承诺制。申报企业要对申报材料的真实性负主体责任，提供企业科研诚信承诺书（附表3）。若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，省认定办将按照《认定办法》相关规定取消其评审资格并列入科技部门不良信用记录。对涉及参与提供虚假申请材料的单位和个人，将列入科技部门不良信用记录，并将违规情况通报相关主管部门。（四）各地要高度重视科技政策的落实工作。各地科技部门要会同财政、税务等相关部门，认真宣传高新技术企业税收优惠、企业研发费加计扣除、科技创新券等相关政策，推动相关政策的落实。政策落实过程中遇到的问题，请及时向省认定办反馈。（五）任何以承诺为企业通过评审为由诈骗钱物的行为，均属违法行为。请各地高新技术企业认定管理部门提醒有关企业提高警惕、增强防范意识、谨防上当受骗。上述通知未尽事宜，按照国家相关规定办理。网络操作有关事项请仔细阅读“省网”办事指南。附件：1．申报材料和要求附件1.docx附件：2．高新技术企业认定工作形式审查要点附件2.docx附件：3．企业承诺书附件3.docx附件：4．各地认定管理机构联系方式附件4.docx浙江省高新技术企业认定管理工作领导小组2020年7月3日